Mesures socials de reactivació de l’ocupació

REAL DECRETO LLEI 24/2020 MESURES SOCIALS DE REACTIVACION DE L’OCUPACIÓ.

PRORROGA ERTS DE FORÇA MAJOR

Des del 27-6-2020 únicament es mantenen els ERTES per causa de Força major a conseqüència del COVID-19 sol·licitats amb anterioritat i, com a màxim, fins al 30-9-2020. Per això, les empreses i entitats han de complir les obligacions següents (RDL 24/2020 art.1) :

  • Reincorporar les persones treballadores afectades per mesures de regulació temporal docupació, en la mesura necessària per al desenvolupament de la seva activitat, primant els ajustos en termes de reducció de jornada.
  • Comunicar a l’autoritat laboral la renúncia total , si escau, a l’ERT autoritzat, en el termini de 15 dies des de la data d’efectes d’aquella. Sense perjudici de l’anterior, la suspensió o regularització del pagament de les prestacions que derivin de la seva modificació, s’ha d’efectuar prèvia comunicació d’aquestes al SEPE de les variacions en les dades contingudes a la sol·licitud col·lectiva inicial d’accés a la protecció per desocupació.
  • Comunicar al SEPE les variacions que es refereixin a la finalització de laplicació de la mesura respecte a la totalitat oa una part de les persones afectades, bé en el nombre daquestes o bé en el percentatge dactivitat parcial de la seva jornada individual, quan la flexibilització de les mesures de restricció que afecten a lactivitat de lempresa permeti la reincorporació al treball efectiu daquelles.
  • No permetre la realització dhores extraordinàries.
  • No concertar noves contractacions , siguin directes o indirectes, durant l’aplicació dels ERTS d’ocupació i no establir noves externalitzacions de l’activitat. Això no obstant, això sí que és possible quan les persones regulades i que presten serveis al centre de treball afectat per les noves contractacions, directes o indirectes, o externalitzacions, no puguin, per formació, capacitació o altres raons objectives i justificades, desenvolupar les funcions encomanades a aquelles, prèvia informació sobre això per part de l’empresa a la representació legal de les persones treballadores.

L’ incompliment d’aquestes obligacions pot constituir una infracció de l’empresa afectada, en virtut d’expedient incoat a aquest efecte, si escau, per la ITSS.

REGULACIÓ ERTS PER CAUSES ECONÒMIQUES, TÈCNIQUES, ORGANITZATIVES O DE PRODUCCIÓ (ETOP) A PARTIR DEL 27 DE JUNY

A partir del 27-6-20, es modifica la tramitació dels ERTES ETOP conseqüència del COVID-19 que s’iniciïn entre el 27-6-2020 i el 30-9-2020. Per a aquests ERTEs el procediment a seguir és l’abreujat regulat al RDL 8/2020 art.23 amb les especialitats següents (RDL 24/2020 art.2):

  • La seva tramitació es pot iniciar mentre estigui vigent un ERTE força major.
  • Quan l’ERT ETOP s’iniciï després de la finalització d’un ERTE força major, la data d’efecte d’aquell es retrotraurà a la data de finalització d’aquest.
  • Els ERTES ETOP vigents 27-6-2020 continuaran sent aplicables en els termes previstos a la comunicació final de l’empresa i fins al seu terme.
  • Durant la seva vigència no es pot :
    • fer hores extraordinàries;
    • establir noves externalitzacions de lactivitat;
    • concertar noves contractacions, siguin directes o indirectes, durant l’aplicació dels expedients de regulació temporal d’ocupació a què fa referència aquest article.

que es permeten noves contractacions, directes o indirectes, o externalitzacions, quan les persones regulades i que presten serveis al centre de treball afectat per les anteriors no puguin, per formació, capacitació o altres raons objectives i justificades, desenvolupar les funcions encomanades a aquelles. Per això, l’empresa ha d’informar prèviament la representació legal de les persones treballadores.

L’ incompliment d’aquestes obligacions pot constituir infraccions de l’empresa afectada, en virtut d’expedient incoat a aquest efecte, si escau, per la ITSS.

EXONERACIÓ DE LES QUOTES DE SEGURETAT SOCIAL ERTS PER CAUSES ECONÒMIQUES, TÈCNIQUES, ORGANITZATIVES O DE PRODUCCIÓ (ETOP) I FORÇA MAJOR

Respecte de les exoneracions de quotes, a partir del 27-6-2020, es diferencien les situacions següents (RDL 24/2020 art.4 i disposició addicional1a):

A. Empreses i entitats que es trobin amb ERTES força major parcial anteriors al 27-6-2020. Estan exonerades de l’abonament de l’aportació empresarial a la cotització a la SS i per conceptes de recaptació conjunta, en els percentatges i les condicions següents:

Persones treballadores que reiniciïn la seva activitat a partir de l’1-7-2020

Segons el nombre de treballadors o assimilats a 29-2-2020:

-si menys de 50: 60% de l’aportació empresarial meritada al juliol, agost i setembre del 2020.

-si 50 o més: 40% de l’aportació empresarial meritada al juliol, agost i setembre del 2020.

Persones treballadores d’aquestes empreses que continuïn amb les activitats suspeses a partir de l’1-7-2020.

Segons el nombre de treballadors o assimilats a 29-2-2020:

-si menys de 50: 35% de l’aportació empresarial meritada al juliol, agost i setembre del 2020.

-si 50 o més: 25% de l’aportació empresarial meritada al juliol, agost i setembre del 2020.

B. ERTES per causes ETOP anteriors al 27-6-2020 o tramitats entre el 27-6-2020 i el 30-9-2020. Estan exonerades de l’abonament de l’aportació empresarial a la cotització a la Seguretat Social i per conceptes de recaptació conjunta, en els percentatges i següents:

Persones treballadores que reiniciïn la seva activitat a partir de l’1-7-2020

Segons el nombre de treballadors o assimilats a 29-2-2020:

-si menys de 50: 60% de l’aportació empresarial meritada al juliol, agost i setembre del 2020.

-si 50 o més: 40% de l’aportació empresarial meritada al juliol, agost i setembre del 2020.

Persones treballadores d’aquestes empreses amb activitats suspeses entre l’1-7-2020 i el 30-9-2020.

Segons el nombre de treballadors o assimilats a 29-2-2020:

-si menys de 50: 35% de l’aportació empresarial meritada al juliol, agost i setembre del 2020.

-si 50 o més: 25% de l’aportació empresarial meritada al juliol, agost i setembre del 2020.

C. Empreses que a 30-6-2020 es trobin en situació d’ ERTEs de força major total (RDL 18/2020) respecte de les persones treballadores adscrites i en alta als codis de compte de cotització dels centres de treball afectats. Estan exonerades de l’abonament de l’aportació empresarial a la cotització a la Seguretat Social i per conceptes de recaptació conjunta, en els percentatges i següents:

Persones treballadores d’aquestes empreses que continuïn amb les activitats suspeses a partir de l’1-7-2020

Segons el nombre de treballadors o assimilats a 29-2-2020:

– si menys de 50 treballadors: 70% de l’aportació empresarial meritada el juliol del 2020; 60% respecte de les cotitzacions meritades a l’agost de 2020; 35% respecte de les cotitzacions meritades el setembre de 2020;

-si 50 o més treballadors: 50% de l’aportació empresarial meritada el juliol del 2020; 40% respecte de les cotitzacions meritades a l’agost del 2020; 25% respecte de les cotitzacions meritades el setembre del 2020.

Si aquestes empreses i entitats reinicien la seva activitat , des d’aquest moment, i fins al 30-9-2020, se’ls apliquen les exoneracions establertes per als supòsits de força major parcial.

D. ERTE en cas rebrot. Les empreses i entitats que, a partir de l’1-7-2020 vegin impedit el desenvolupament de la seva activitat per l’adopció de noves restriccions o mesures de contenció que així ho imposin en algun dels seus centres de treball, poden beneficiar-se, respecte de les persones treballadores adscrites i en alta als codis de compte de cotització dels centres de treball afectats, en previsió de major, i segons el nombre de treballadors a 29-2-2020 (ET art.47.3):

Empreses de menys de 50 treballadors

80% de l’aportació empresarial meritada durant el període de tancament, i fins al 30-9-2020.

Empreses de 50 o més treballadors

60% de l’aportació empresarial meritada durant el període de tancament, i fins al 30-9-2020.

Totes les exempcions a la cotització s’apliquen per la TGSS a instància de l’empresa , prèvia comunicació de la identificació de les persones treballadores i període de la suspensió o reducció de jornada, i prèvia presentació de declaració responsable, respecte de cada codi de compte de cotització i mes de meritació, sobre el manteniment de la vigència dels expedients de regulació d’ocupació. Les declaracions responsables s’han de presentar abans de sol·licitar el càlcul de la liquidació de quotes corresponent al període de meritació de quotes sobre el qual tinguin efectes les declaracions esmentades.

La renúncia expressa a l’ERTE, que també ha de comunicar la TGSS, determina la finalització d’aquestes exempcions des de la data dels efectes de la renúncia. Tant la presentació de les declaracions responsables com la comunicació de la renúncia a l’ERTE s’ha de fer a través del sistema RED.

Això no obstant, en el cas dels treballadors als quals no s’hagi reconegut la prestació per desocupació, és suficient la verificació del manteniment del treballador en la situació assimilada a la d’alta a què es refereix la disposició addicional segona. Quan els afectats per lERTE.

Les exempcions en la cotització no tenen efectes per a les persones treballadores, mantenint-se la consideració del període en què s’apliquin com a cotitzat efectivament . Quan es tracti de persones incloses en els ERTEs ETOP o per força major que no tinguin dret a prestacions de desocupació durant els períodes de suspensió de contractes o reducció de jornada, aquests períodes també es consideraran com consideraran com a efectivament cotitzats, sent la base de cotització a tenir en compte, la mitjana de les bases de cotització dels sis mesos immediatament.

LIMITACIONS APLICABLES A LES EMPRESES AFECTADES PER ERTS

Pel que fa a les empreses acollides als ERTES s’estableixen les següents limitacions :

  • No es poden acollir als ERTES ETOP força major, les empreses i entitats que tinguin el domicili fiscal en països o territoris qualificats com a paradisos fiscals (RDL 24/2020 art.5).
  • Les societats mercantils o altres persones jurídiques que s’acullin a aquests ERTES no poden procedir al repartiment de dividends corresponents a l’exercici fiscal en què s’apliquin, llevat que abonin prèviament l’import corresponent a l’exoneració a les quotes de la seguretat social aplicada i hi hagin renunciat. Durant aquest exercici, la manca de repartiment dels dividends no es tindrà en compte als efectes de dret de separació dels socis (LSC art.348 bis.1). Aquesta limitació no s’aplica a les entitats de menys de 50 persones treballadores o assimilades en situació d’alta (RDL 24/2020, art.6).
  • El compromís de manteniment de l’ocupació (RDL 8/2020 disp.addic.6a) durant 6 mesos s’estén també, en els termes previstos en aquesta, a les empreses i entitats que apliquin un ERTE ETOP i es beneficiïn de corresponents exoneracions de quotes a la SS. Per a les empreses que es beneficiïn per primera vegada de les exoneracions, el termini de 6 mesos es comença a computar des del 27-6-2020. (RDL 24/2020 art.6).
  • Amb la finalitat de protegir l’ocupació, fins al 30-9-2020 es mantenen les mesures de protecció a l’ocupació següents (RDL 24/2020 art.7):
    • No es consideren causes justificatives d’acomiadament o extinció del contracte la força major i les causes econòmiques, tècniques, organitzatives i de producció en què s’emparen les mesures de suspensió de contractes i de reducció de jornada (RDL 8/2020 art.22 i 23; RDL 9/2020 art.2).
    • El temps de suspensió dels contractes temporals (inclosos els formatius, els de relleu o d’interinitat) a causa d’un ERTE per força major o per causes econòmiques, organitzatives o de producció derivades del COVID-19 interromp el còmput de la seva durada i dels períodes de referència equivalents al període suspès respecte de les persones treballadores afectades per aquestes.

Mesures de protecció per desocupació

Es prorroguen fins al 30-9-2020 les mesures extraordinàries de desocupació per als afectats per ERTES COVID-19. També es prorroguen fins al 31-12-2020 la desocupació dels fixos discontinus i per als que realitzen treballs fixos i diaris que es repeteixen en dates certes. Per als treballadors es manté la reposició de les prestacions consumides.